日前，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），其中提出到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。上述比例相比于2019年底发布的《征求意见稿》要低（2019年《征求意见稿》中对于上述目标的设定是25%）。针对这一问题，工业和信息化部副部长辛国斌在11月3日举行的国务院政策例行吹风会上进行了解释。
辛国斌表示，制定20%目标主要是从两个方面考虑。第一是从绿色发展的角度去考虑。发展新能源汽车是应对气候变化、推动绿色发展的重要战略举措。这项产业的发展是一个很难达到的目标。所以一方面要鼓励企业有自主调整结构的积极性，另一方面在政策上还是要推动汽车往这方面去努力。
第二是从产业发展的实际角度去考虑。在综合考虑产品的供给能力，消费者的消费倾向以及市场需求空间等因素的同时，工业和信息化部也广泛征求了各方面的意见，作了深入的测算分析，之后才提出来了20%这一引导性的目标。
“当时公开征求意见的时候，我们提的是25%，希望确定一个目标，大家努努力、蹦一下能够得到，这样对推动产业发展是有利的。但是现在从整个全行业征求意见过程来看，很多方面认为这个目标定到25%的话太高了。”辛国斌表示。
根据中国汽车工业协会公布的数据，9月中国新能源汽车销量达到13.8万辆，环比增长26.2%，同比增长67.7%，刷新了9月历史记录。但从累计销量上看，2020年前三季度中国新能源汽车市场累计销量为67.7万辆，同比下滑17.7%。
